中国地下水污染图谱调查

    无论是农业还是工业社会，水资源是支撑一个国家发展的基脉。当地上淡水逐渐枯竭时，城市生活和工业延续的水依赖伸向了地下。地下水过度开采、污染严峻，已成为各路环境专家的呼声。或许技术资金、部门职能交叉原因，地下水状况究竟如何，全国的摸底图谱无法形成。也或许形成了，因为敏感，我们从未看到官方表述。可幸，酝酿5年的污染防治规划即将揭开面纱。但我们担心：以财政投入为主体的大型整治工程，仍旧是惯常的防治思路。这仅仅能带来各方利益群体的市场欢宴，最后，整治效果无人问责。

    中国的地下水污染到底有多严重？随着近日《全国地下水污染防治规划（2011～2020年）》（以下简称《规划》）的通过，这个问题再次引起公众关注。事实上，关于地下水污染防治规划的酝酿制定，早在2005年就开始启动。于2008年形成了初步草稿。即《全国地下水污染防治规划（2008～2020年）》（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）。“这份厚达百页的草稿（《征求意见稿》），对地下水资源开发与利用现状，规划任务、重点项目等，有了详尽的描述。”一位曾参与该规划的专家表示。也就是说，一份全国地下水污染图谱轮廓已经清晰。经多方调查发现，虽然目前官方并没用公布全国“摸底”状况，但最近一次的全国范围内的地下水污染调查，是在2000-2002年。当时受技术和资金的限制，其污染物调查对象主要为无机物。这次调查中，除了污染状况，还包括地下水资源分布，地下水开采状况、地下水环境质量状况等方面，分别画出了全国图谱。“十年之后，地下水的污染早已由无机向有机发展，家底不清已是地下水污染防治的首要障碍。”环保部的一位官员对本记者表示，“因此《规划》提出到2015年要基本掌握地下水污染状况。”除家底不清之外，地下水资源管理体制也是影响其污染防治的一个重要因素。本报记者从相关知情人士处获悉，水利部从2005年起草的《地下水资源管理条例》虽已成文，但仍停留在水利部内部讨论的阶段。
    118个大中城市地下水监测统计结果表明，较重污染的城市占64%显然，对于一份污染防治规划，前提也是最重要的一环是“摸底”地下水状况，包括地下水环境、地下水开采与利用状况、地下水污染状况。8月24日，国务院常务会议的信息显示，目前我国地下水开采总量已占总供水量的18%，北方地区65%的生活用水、50%的工业用水和33%的农业灌溉用